原题:18部门直言社会领域的公共服务补充短板国家发展改革委员会19日,发展改革委员会等18个部门最近发表了公共服务补充短板的行动方案,从公共服务短板、弱点和质量水平等3个方面增进构成了强大的国内市场。方案部署了27项具体任务,包括托育、教育、医疗、养老、家政等多个民生重点领域,同时公布了18个部门重点任务分工方案,责任实现,目标具体。专家认为,在当前中国消费升级的背景下,服务消费潜力巨大,短板和死角也不存在,方案逃避了服务消费的牛鼻,加快了国内市场的建设。根据发展改革委员会等18个部门领导发行的《加大社会领域公共服务补充板高低项提高质量,构成强大的国内市场行动方案》,到2020年,中国基本构建基本公共服务能力的只有垄断面积、质量合格、标准实施、不应承担在补足基本公共服务短板方面,方案特别强调,减缓构建义务教育、医疗卫生、妇幼健康、公共低收入创业等基本公共服务。
明确提出前进义务教育平衡发展,合理有序扩大县镇学校学位供应,到2020年基本避免大班额,到2022年全面实现全国县域义务教育基本平衡发展,约20%的县(市、区)构建义务教育高质量平衡发展。在修补非基本公共服务弱项方面,探讨托育服务、城乡普惠性学前教育、养老服务市场等,着力加强人民群众公共服务供应。具体到2022年,全面完成基于家庭、社区、机构补充、医疗结合,功能完善、规模有助于垄断面积城乡养老服务体系,社区日间照顾机构垄断率不足90%。在提高公共服务质量水平方面,方案拒绝提高教育服务内涵质量、平衡发展优质医疗资源、提高公共文化服务效能、缓解智能广电发展等,充分发挥有效的市场和政府。
围绕严重威胁大众健康的肿瘤、心脑血管等重点疾病,在全国建立一些高水平的国家医学中心和地区医疗中心,积极开展癌症等根本疾病科学技术。方案涉及的领域非常广泛,但主线非常具体,进一步解决问题的人们越来越多的美好生活必须与不均衡的发展对立,重点亮点备受瞩目。
商务部研究院流通与消费研究所副主任关利欣拒绝接受《经济参考报》记者采访时的应对。关利欣指出,首先,方案逃避服务消费的牛鼻子。
在当前中国消费升级的背景下,服务消费有很大的潜力,短板和死角也不存在。方案重视幼儿、学校、就诊、养老等公共服务,需要更好地满足居民消费升级的市场需求。
其次,方案讨论公共服务,分为以上,有基础和指导。将公共服务分为符合基本民生市场需求的基本公共服务和符合多样化市场需求的非基本公共服务,政府拒绝更好地发挥公共产品,市场化服务产品必须增强规范发展。
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